Текущая неделя прошла под знаком двух ключевых проблем для Республики Молдова — Днестра и приднестровского конфликта. В последние годы Кишинев закрывал глаза на незаконные действия Украины на Днестре, чтобы заручиться поддержкой Киева в урегулировании приднестровского конфликта. Кремль пытался хитроумно подогревать молдавско-украинские напряжения, укрепляя сепаратистский режим на левом берегу Днестра. После загрязнения Днестра Россия и прокремлевские агенты в Молдове вновь попытались разыграть ту же карту чувствительных проблем между Кишиневом и Киевом. Российская риторика перенесла акцент с вины российской армии за нападение, повлекшее за собой загрязнение Днестра, на якобы некомпетентность молдавских властей в управлении кризисом, которым, между прочим, оказывают содействие Румыния и ЕС.
В течение девяти дней загрязняющие вещества попадали в Днестр
В четверг утром премьер-министр Республики Молдова Александру Мунтяну объявил о возобновлении водоснабжения в городах Бэлць, Сорока, Сынджерей и Флорешть после того, как 14 марта оно было приостановлено из-за загрязнения Днестра в результате удара российских дронов и ракет по Днестровскому гидроэнергетическому комплексу 7 марта. Таким образом, загрязняющее вещество находилось в водах реки в течение семи дней.
Власти в Кишиневе и Киеве совместно осудили нападение на гражданскую инфраструктуру Украины. Во вторник посольство Украины в Кишинёве сообщило, что в результате нападения ракетное топливо и нефтепродукты попали в Днестр. Лабораторные анализы – на которые ссылаются власти, но которые не были обнародованы – зафиксировали превышение допустимых норм, что вызвало опасения за здоровье населения и состояние окружающей среды в Республике Молдова.
Посол Украины Паун Роговей сообщил во вторник, спустя девять дней, министру окружающей среды Молдовы Георге Хаждеру, что власти в Киеве приняли все необходимые меры для локализации загрязнения и предотвращения его распространения. Роговей выразил благодарность властям в Кишиневе за осуждение российского нападения, подчеркнув его воздействие на водоснабжение 80% жителей Молдовы и Одесской области в Украине.
Следует отметить, что украинские власти не проявили достаточной открытости в отношении предоставления информации об энергетических объектах, подвергшихся нападению со стороны России. Была упомянута одна гидроэлектростанция, однако Днестровский гидроэнергетический комплекс состоит из трех гидроэлектростанций. Вероятно, проявленная украинцами сдержанность объясняется важностью данного энергетического объекта, учитывая, что в мирное время он обеспечивает функционирование сети атомных электростанций. Секрет Днестровского гидроэнергетического узла заключается в том, что он потребляет избыток энергии в ночное время и подает такое же количество электроэнергии в сеть в часы пиковой нагрузки.
Реакция России и спекуляции на фоне неопределённости
В среду посольство России в Кишиневе отвергло обвинения Кишинева и Киева, указав на неубедительность информации, переданной прессе, относительно характера загрязняющего вещества и объема, попавшего в Днестр. В своем заявлении посольство раскритиковало неточные сведения о характере «экологического инцидента» и типе загрязняющих веществ, потребовав «проведения объективного расследования для установления реальных причин». Дипломатическое представительство также назвало обвинения «политическими» и раскритиковало «противоречивые теории о видах топлива и масел, причастных к инциденту».
Председатель Ассоциации защитников реки Днестр «Eco-TIRAS» Илья Тромбицкий заявил, что речь может идти об экологической катастрофе, если анализы подтвердят наличие гептила – крайне токсичного вещества, используемого в ракетном топливе. По мнению Тромбицкого, менее серьезным сценарием могла бы стать бомбардировка нефтебазы. Версия, связанная с выходом из строя трансформатора гидроэлектростанции в Новоднестровске, также представляла бы, по мнению Тромбицкого, серьезную угрозу для здоровья людей.
Реакция России и спекуляции на фоне неопределённости
На днях молдавский журналист Владимир Соловьёв опубликовал на платформе Carnegie Politika неофициальный 14-страничный документ, посвящённый реинтеграции Приднестровского региона. В документе делается больший акцент на вовлечении Запада в урегулирование конфликта и снижается роль России, которая рассматривается как источник препятствий и угроз. Этот тезис вытекает из риторики Кишинева и Киева после начала войны России против Украины. Таким образом, он не может считаться новым элементом. Кроме того, в документе не предусмотрен никакой особый статус для Приднестровского региона, что является новостью, поскольку по крайней мере до начала войны России против Украины речь шла об особом статусе для Тирасполя, аналогичном статусу Комрата. В то же время в документе подчеркивается, что Республика Молдова является единственным субъектом международного права и что территория Приднестровского региона является неотъемлемой частью страны – идея, официально признанная даже Кремлем.
В документе утверждается, что традиционные переговоры в формате «5+2» больше не работают, что соответствует действительности. После агрессии России против Украины Кишинев и Киев неоднократно подчеркивали, что формат «5+2» нефункционален из-за присутствия в нем России, которая «не имеет ни морального, ни юридического права участвовать в таких переговорах», и это заявление последовательно поддерживается украинской дипломатией. Последнее заседание всех сторон в формате «5+2» состоялось в октябре 2019 года, до пандемии коронавируса, в Братиславе. Кроме того, документ предусматривает постепенную реинтеграцию Приднестровья в состав Республики Молдова посредством применения молдавского законодательства и временного международного контроля, включая демилитаризацию и управление через международную администрацию. Это заявление содержит ряд деталей, которые не являются абсолютно новыми, поскольку в общих чертах они уже обсуждались в последние годы: таможенное законодательство, расширение конституционного поля и т. д. Не является новым и принцип демилитаризации. Новым можно считать введение международной администрации, что объясняет неспособность Республики Молдова мобилизовать административный аппарат для новой территории.
Вице-премьер Киверь: предварительный документ, не имеющий официальной силы
Вице-премьер Валериу Киверь подтвердил подлинность документа, уточнив, что он представляет собой консультативный документ и набросок идей. «Наличие этого неофициального документа отражает стремление Кишинева проанализировать сценарии и варианты реинтеграции и способствует диалогу с международными партнерами», – заявил он.
Киверь подчеркнул, что документ не является официальной стратегией и не предполагает публичных консультаций, но был разработан при участии избранной группы национальных и международных экспертов. План служит, в первую очередь, отправной точкой для обсуждений с европейскими и трансатлантическими партнерами.
