Референдум о европейской интеграции Республики Молдова, который пройдет 20 октября этого года одновременно с президентскими выборами, может иметь несколько исходов, способных повлиять на динамику европейского курса Кишинева. Однако следует отметить, что независимо от результатов референдума, содержательность европейского курса развития Республики Молдова и его устойчивость будут решаться на парламентских выборах в следующем году.
Возможные результаты референдума
Референдум о европейской интеграции 20 октября может иметь несколько исходов, в зависимости от результата голосования – «за» или «против» – и от явки на избирательные участки. Ниже приведена таблица с возможными результатами голосования:
|
№ |
Голос |
Явка |
|
1. |
За |
Высокая |
|
2. |
За |
Низкая, преодолен порог в 1/3 голосов |
|
3. |
За |
Низкая, не преодолен порог в 1/3 голосов |
|
4. |
Против |
Высокая |
|
5. |
Против |
Низкая, преодолен порог в 1/3 голосов |
|
6. |
Против |
Низкая, не преодолен порог в 1/3 голосов |
Из вышеприведенной таблицы видно, что из шести возможных результатов референдума только два являются положительными, причем только c первым связывают свои надежды те, кто выступает за вступление в ЕС. Второй результат приемлем для приверженцев европейской интеграции в Республике Молдова, но с оговоркой, что репрезентативность референдума будет постоянно оспариваться антиевропейской фракцией. Остальные четыре результата - отрицательные. Два последних могут даже иметь катастрофические последствия для европейских перспектив Республики Молдова.
Последствия изменения европейского вектора развития Республики Молдова
Самым серьезным последствием изменения внешнеполитического курса – с Запада на Восток – станет международная изоляция Республики Молдова со всеми вытекающими последствиями. Международное сообщество во главе с США изменит свое отношение к Кишиневу, и Республика Молдова может попасть в список государств-изгоев на международной арене, включающий страны оси Россия-Беларусь-Иран-Северная Корея.
Отношения с Европейским союзом неизбежно будут ухудшаться. На первом этапе Брюссель будет оставаться в стороне, ожидая действий анти(не)европейского правительства в Кишиневе. Скорее всего, сближение Республики Молдова с Россией будет сопровождаться деградацией демократии в Молдове (по «грузинскому сценарию»). Как следствие, Евросоюз начнет принимать ограничительные меры против Республики Молдова, которые будут становиться все более систематическими и сложными в зависимости от того, насколько серьезными окажутся антидемократические эксцессы нового правительства в Кишиневе.
Ухудшение отношений с Европейским союзом приведет к приостановке финансовой помощи на развитие Республики Молдова. Величина отклонений Кишинева от европейских ценностей будет диктовать и меры, принимаемые Евросоюзом в отношении Республики Молдова. ЕС может пересмотреть, приостановить или денонсировать торговые соглашения, подписанные с Кишиневом, что серьезно повлияет на доступ молдавской продукции на европейский рынок.
Все эти меры приостановят экономическое развитие и модернизацию инфраструктуры, которые сейчас происходят в Республике Молдова. Более того, они могут привести к восстановлению визового режима с Европейским союзом, в результате чего молдавские граждане больше не смогут свободно путешествовать в страны ЕС, или даже к введению санкций против Республики Молдова по «белорусскому образцу».
Потенциальная геополитическая переориентация Кишинева также скажется на отношениях Республики Молдова с Румынией. Молдавско-румынские отношения всегда строились по двум каналам – официально-политическому, на правительственном уровне, и неофициальному, непосредственно между румынским государством и гражданами Республики Молдова. В прошлом политические отношения между Кишиневом и Бухарестом переживали сложные периоды, но поддержка Румынией населения между Прутом и Днестром оставалась неизменной. Следует ожидать, что так произойдет и в этом случае. Румынское правительство сократит экономическую поддержку Республики Молдова и остановит крупные инфраструктурные проекты между двумя румынскими государствами. Однако проекты и программы культурного и образовательного обмена будут продолжаться, а возможно, даже активизируются, чтобы сохранить связи между двумя государствами с целью сохранения европейских и румынских демократических ценностей в Республике Молдова.
Однако самый драматический разворот может произойти в отношениях между Республикой Молдова и Украиной, которые будут серьезно затронуты. Пророссийское правительство в Кишиневе автоматически будет воспринято в Киеве как враждебное или даже вражеское, как возможная угроза безопасности украинского государства. Для Украины любое российское влияние на ее границах будет восприниматься как угроза ее национальной безопасности, а Республика Молдова, с точки зрения Киева, превратится из стабилизирующего регионального фактора в дестабилизирующий.
Если к власти в Кишиневе придут антиевропейские силы, можно предположить, что правительство в Киеве примет ряд мер против Республики Молдова. Дело может дойти до полного закрытия границ Украины с Республикой Молдова. Украинские власти могут распространить на всю территорию Республики Молдова решение, принятое ими 26 февраля 2022 года в отношении Приднестровского региона, которое предусматривает закрытие пограничных пунктов на том основании, что сепаратистский регион представляет собой потенциальную угрозу.
Вполне логично, что все обещания пророссийских сил в Республике Молдова о том, что с переориентацией Кишинева с Запада на Восток мы получим дешевый природный газ (некоторые даже обещают бесплатный!) и что молдавская агропродовольственная продукция снова попадет на российский рынок, – не более чем ложь. Российский природный газ, как и сельскохозяйственные продукты, просто не смогут поставляться в и из Республики Молдова, если Украина закроет свои границы для молдавской торговли.
Выводы
Возможный провал референдума о вступлении в ЕС не означает, что «на следующий день» европейский путь Республики Молдова будет приостановлен, но он сильно повлияет на проевропейскую динамику общества. Европейский курс жизненно важен для развития молдавского общества, в противном случае мы получим регресс демократических реформ, отсутствие экономического развития, дальнейший рост коррупции, социальную напряженность и продолжение исхода населения. Помимо субъективного восприятия граждан, которым манипулирует российская пропаганда, у нас есть объективные экономические цифры: почти 70% молдавского экспорта идет в ЕС и только 3% – в Россию. Если с точки зрения политической риторики геополитическая переориентация Республики Молдова с Запада на Восток не представляет собой проблемы, то с экономической точки зрения она может обернуться катастрофой для молдавского общества.
