Закон Германа фон Хебеля или PACCO 2? (Обзор недели)

Херман фон Хебель
© Newsmaker.md   |   Бывший председатель Комиссии по предварительной проверке, Герман фон Хебель.

Парламентское большинство Партии Действие и солидарность подвергается критике со стороны гражданского общества и оппозиции за то, что оно изменило законодательство о проверке кандидатов, чтобы назначить бывшего председателя Комиссии по предварительной проверке в комиссию по оценке прокуроров. Приднестровье вновь осталось без газа и рискует столкнуться с еще более мрачными сценариями из-за проблем на Ближнем Востоке, по словам сепаратистской администрации в Тирасполе. Это два самых важных события, которые ознаменовали неделю в Кишинёве и которые мы проанализируем в обзоре Veridica.

В чём заключаются спорные поправки?

В четверг парламент принял две поправки к Закону о внешней оценке судей и кандидатов в судьи Верховного суда, а также к Закону о внешней оценке судей и прокуроров.

Данная поправка касается изменения статьи 6 в обоих законах. Это неожиданное изменение было сделано с целью назначить бывшего председателя Комиссии по предварительной проверке Хермана фон Хебеля в Комиссию по оценке прокуроров простым большинством голосов, 51 голосом, а не 3/5 голосов, как предусмотрено двумя статьями соответствующих законов. В соответствии с поправками депутатов Игоря Талмазана и Игоря Кириака, в случае если предложенные кандидаты не наберут необходимое количество голосов, то есть 61 (3/5) из 101, они могут быть предложены повторно, и решение будет приниматься уже простым большинством голосов, то есть 51 депутатом. Так сложилось, что тот же депутат Игорь Кириак был одним из ответственных за проект о создании Прокуратуры по борьбе с коррупцией и организованной преступностью (PACCO), разработанный для отстранения Вероники Драгэлин от должности главы Прокуратуры по борьбе с коррупцией. Данный проект, по-видимому, зашел в тупик.

Неожиданное решение парламентского большинства было принято в контексте того, что на прошлой неделе проект о назначении Германа фон Хебеля в Комиссию по оценке прокуроров был отклонен из-за того, что не набрал необходимого количества голосов. «За» проголосовали только 53 депутата Партии Действие и солидарность, тогда как согласно двум вышеупомянутым законам необходимо было 61 голос. Изменения были оспорены оппозицией в Конституционном суде. Эксперты в области правосудия резко критикуют решение большинства Партии Действие и солидарность, argumentând că те 61 голосов не были включены в закон случайно, а представляли собой гарантию того, что члены Комиссии по проверке пользуются широкой политической поддержкой, что явно рекомендуется Венецианской комиссией. В этих условиях гарантия широкой политической поддержки исчезла, и, как следствие, Республика Молдова рискует попасть в поле зрения Европейской комиссии.

Майя Санду: Поправки необходимы для реформы судебной системы

Когда ее попросили прокомментировать действия парламентского большинства, президент Майя Санду прямо заявила в четверг вечером в эфире телеканала Jurnal TV, что в этом парламенте нет 61 депутата, которые бы поддержали реформу судебной системы. «Мы не говорим об исправлении Конституции, а о назначении членов в комиссию по проверке кандидатур. Кто из депутатов оппозиции поддерживает реформу правосудия? Некоторые из них написали в своих программах об упразднении комиссии по проверке кандидатур», — отметила глава государства, добавив, что спорная поправка призвана спасти реформу правосудия.

Оспаривание кандидатуры Германа фон Хебеля началось с расследования, опубликованного порталом Anticoruptie.md, которое выявило ряд противоречий, связанных с деятельностью кандидата. Согласно публикации, которая цитирует голландскую прессу, административная деятельность Германа фон Хебеля нанесла ущерб Международному уголовному суду на сумму не менее 760 000 евро. Несколько решений, признанных незаконными, были приняты в результате реформы, проведенной Германом фон Хебелем в Суде и подвергшейся резкой критике со стороны судей. Суд понес расходы в размере 7 миллионов евро на реформу, а судьи суда обвинили фон Хебеля в неясных намерениях. Что касается личности Германа фон Хебеля, президент указала, что он проявил сопротивление влиянию, когда был членом Комиссии по предварительной проверке. «Я не видела никаких причин, которые ставили бы под сомнение (его честность — прим. ред.). Я тоже проводила реформы и тоже увольняла людей. И некоторые из них были восстановлены. Так что, извините, это не аргумент. Это не имеет никакого отношения к честности человека. Я прочитала эти расследования (прим. ред. — расследование, проведенное Центром журналистских расследований), и там ничего нет, и их прочитали и в Европейском Союзе, которые включили этого человека в этот список. Несмотря на поддержку, которой он пользуется со стороны главы государства, фон Хебель не имеет безупречной репутации даже среди лиц, ответственных за проведение проверки в Албании.

Красносельский не исключил еще более мрачных сценариев

В среду сепаратистская администрация в Тирасполе вновь сообщила о «критических сбоях» в механизме газоснабжения Приднестровья, на этот раз из-за событий на Ближнем Востоке. В четверг лидер сепаратистской администрации в Тирасполе Вадим Красносельский пояснил, что технические проблемы возникли после падения давления в трубопроводах, которое впоследствии было восстановлено благодаря поддержке России и Республики Молдова, подчеркнул он.

Он сказал, что военные действия в Азии и Северной Африке привели к значительному сокращению объемов газа, поставляемого в регион. Как это произошло на практике? «Во-первых, из-за разрыва логистических цепочек поставок газа в Европу. Как вы знаете, мы получаем газ из Европы. Во-вторых, рост цен на газ, который влияет на поставки в Приднестровье и на систему оплаты, на которую оказывают давление некоторые государства, через которые осуществляются платежи за газ, поставляемый в Приднестровье. Все эти факторы имели последствия для нашей республики», — сказал сепаратистский лидер из Тирасполя на заседании, организованном в четверг вместе с членами так называемого правительства.

В условиях нехватки газа Молдавская теплоэлектростанция перешла на производство электроэнергии на основе угля. Руководство региона заверило, что тепловая энергия будет поставляться медицинским и социальным учреждениям, работающим круглосуточно, а также детским садам. Красносельский не исключил еще более мрачных сценариев для левого берега Днестра.

Как долго Moлдовагаз может поставлять газ в Приднестровье?

Между тем, в среду, 4 марта, Национальное агентство по регулированию в энергетике (НАРЭ) продлило до июня 2026 года полномочия АО Молдовагаз по поставкам природного газа в приднестровский регион. Первоначально молдо-российское предприятие было уполномочено выполнять эту функцию в период с августа 2025 года по апрель 2026 года.

Министерство энергетики заявило в августе 2025 года, что Молдовагаз является единственной организацией, которая может поставлять природный газ на левый берег Днестра на основании контракта с Газпромом. Бюро по вопросам реинтеграционной политики тогда выбрало ту же логистическую цепочку, чтобы избежать критических и нестабильных сценариев, которые могли бы затронуть жителей Приднестровья. В то же время Бюро отметило, что максимальный срок действия такого регулирования не может превышать срок действия договора между АО Молдовагаз и Газпромом (30 сентября 2026 года).

Timp citire: 1 min