Предвыборный период для парламентских выборов 28 сентября начнется 14 июля, согласно графику, утвержденному Центральной избирательной комиссией. 20 июня ЦИК начала прием документов для регистрации избирательных блоков, а регистрация кандидатов на должность депутата будет проходить с 20 июля по 19 августа. Предвыборная агитация по парламентским выборам официально начнется 29 августа этого года.
Дезинформация в социальных сетях – вызов для властей
Среди вызовов, с которыми ЦИК столкнется в ходе этой кампании, можно назвать незаконное финансирование партий и предвыборных кампаний, открытие избирательных участков в странах, где происходят вооруженные конфликты, а также в Приднестровском регионе, куда многие кандидаты не имеют доступа. Кроме того, дезинформация в социальных сетях представляет собой серьезный вызов для властей, утверждает заместитель председателя ЦИК Павел Постикэ.
«Первый вызов, который стоит перед нами, – это скорректировать положения подзаконных нормативных актов, утвержденных ЦИК, чтобы претворить в жизнь внесенные в Избирательный кодекс изменения. У нас очень мало времени до начала избирательного периода. Второй серьезный вызов – обеспечение кибербезопасности информационных систем ЦИК. Серьезным вызовом является и финансирование политических партий, избирательных кампаний. Вызовом будет все, что связано с освещением выборов, связью с общественностью, дезинформацией, личными нападками, в частности в социальных сетях, поскольку сейчас социальные сети являются одним из основных источников информации для избирателей», – сказал заместитель председателя ЦИК.
Открытие избирательных участков за рубежом также представляет собой вызов для избирательных органов, учитывая тот факт, что по крайней мере в трех странах, где обычно организуются избирательные участки – в Израиле, Украине и Российской Федерации, – ведутся военные действия, сказал Павел Постикэ.
«Избирательные участки для Приднестровского региона, очевидно, также представляют собой очень большую проблему. В этом регионе более 200 тысяч избирателей не имеют доступа к информации, это регион, в который не могут приехать и провести предвыборную кампанию кандидаты, но эти граждане участвуют в выборах, и мы не можем гарантировать, что отданные ими голоса будут осознанными и информированными», – добавил вице-председатель ЦИК в интервью Veridica.
Члены ЦИК встретились недавно, а также в 2024 году, с представителями Google и Meta, чтобы обсудить неподкупность избирательных процессов. На декларативном уровне все они достаточно отзывчивы, все согласны с тем, что им нужно быть более внимательными к тому, что происходит в онлайн-пространстве, но все они ссылаются на свою политику безопасности, предотвращения дезинформации и т. д., – добавляет Павел Постикэ. «Они работают с фактчекерами и организациями, которые занимаются дезинформацией, и если кто-нибудь обращается к ним по данному вопросу, они проверяют это обращение в течение двух-трех дней, потому что таковы их процедуры – рассмотреть в течение нескольких дней, это не происходит немедленно. Но как только эта дискриминационная или дискредитирующая публикация попадает в онлайн-пространство, как только дезинформация попадает в публичное пространство, ее могут увидеть десятки и сотни тысяч пользователей. И здесь все довольно сложно, оперативность реагирования на превентивные запросы весьма ограничена. Мы можем это подтвердить. То есть, да, они очень открыты для сотрудничества, общения, но переход к действиям может занять время, и мы все должны это осознавать», – добавил зампред ЦИК.
Отвечая на вопрос о подкупе избирателей – широко распространенном явлении на президентских выборах 2024 года, когда в хорошо скоординированную сеть с финансированием извне были вовлечены десятки тысяч людей, организаторов и избирателей, которые продавали свои голоса, – чиновник сказал, что власти пытаются предотвратить подобные действия, но попытки будут предприниматься. «Мы смотрим на это с точки зрения финансирования, с той важнейшей точки зрения политического финансирования. Здесь речь идет о незаконном финансировании политической деятельности, о коррупции. Что можем сделать мы, ЦИК и правоохранительные органы, так это попытаться предотвращать, как можно быстрее задокументировать все случаи, которые будут зафиксированы, и постараться держать руку на пульсе. Это не значит, что не будет ситуаций и попыток подкупить избирателей. Я надеюсь, что молдавские граждане будут более открытыми и, учитывая санкции, которые могут быть применены, не будут участвовать в подобных схемах», – сказал Павел Постикэ.
Цель заключается в том, чтобы демотивировать проевропейский электорат
В то же время эксперты предупреждают о ряде вызовов, исходящих от Кремля, цель которых – сорвать европейский курс Республики Молдова. Риски также исходят из Приднестровского региона, где обострится энергетический и экономический кризис. Большой уязвимостью остается подкуп избирателей по схеме прошлого года и дезинформация, особенно в интернете. Цель заключается в том, чтобы демотивировать проевропейский электорат и мобилизовать всех пророссийских избирателей.
Эксперт по вопросам безопасности Андрей Курэрару уже предвидит намечающуюся кампанию, связанную с несколькими темами и несколькими точками давления, которые Российская Федерация будет использовать против Республики Молдова.
«Речь идет о возобновлении энергетического кризиса и, в частности, экономического кризиса, который угрожает Приднестровскому региону. Люди в этом регионе станут беднее и, таким образом, будут более расположены голосовать за пророссийскую партию или стать частью коррупционной системы, похожей на ту, которая существовала на правом берегу Днестра. Также не исключены определенные провокации военного характера со стороны Приднестровья. Мы уже видели военные учения, которые проводились на Днестре. Помним, что были и операции под чужим флагом, когда говорили, что было атаковано здание МГБ в Тирасполе, или та фейковая атака на вертолет. Также ясно, что будет продолжаться давление, связанное с нарративом о том, что «мы должны договориться с Российской Федерацией, потому что она дала бы нам газ дешевле», и что в приднестровском кризисе виноваты мы», – объясняет Андрей Курэрару.
Второй аспект связан с продолжением этой системы электоральной коррупции, предупреждает эксперт: «Мы уже видим, что для этой системы в Москве вербуют новых менеджеров. Мы начинаем понимать, что она может быть еще более злобной и опасной, чем в прошлые годы, в том смысле, что они будут пытаться вербовать других людей, особенно с учетом того, что многие из прежних отпугнуты, получив штрафы или предупреждения от государственных органов. Вот здесь-то правосудие и должно сказать свое веское слово. Однако я полагаю, что схемы подкупа избирателей не будут столь интенсивными, как на последних выборах осенью прошлого года. Более 10 тысяч человек, которые были оштрафованы, десятки уголовных дел, которые открыты, будут иметь профилактический эффект. Я полагаю, что именно это и планируется сделать, то есть не наказать 140 тысяч человек, а дать понять, что они не должны участвовать в коррупционных схемах на выборах».
Третьим элементом, по мнению Андрея Курэрару, является усиление дезинформации: «Мы видим, что сети «Правда» и «Матрешка» также активизировали свои действия против Молдовы. Мы видим, что в Интернете зарегистрированы тысячи страниц, готовых к тому, чтобы сделать последний рывок в избирательной кампании. Мы видим сотни тысяч евро, потраченных на социальные сети, на рекламу, а также возможный сценарий типа «Кэлин Джорджеску, первый тур», когда за счет злоупотребления алгоритмами, может начатся продвижение определенных политиков, определенных идей и т. д.», – подчеркивает Андрей Курэрару.
Эксперт также считает, что прямое давление со стороны Российской Федерации будет усиливаться. «Очевидно, что любая попытка Республики Молдова обеспечить свою национальную безопасность, предотвратить, например, доступ иностранных граждан, представляющих опасность, приведет к асимметричной реакции. Мы стали свидетелями задержания двух молдавских граждан, которое, судя по всему, не связано с делом о шпионаже. Более того, я не думаю, что Республика Молдова заинтересована в получении иностранных разведывательных данных на территории Российской Федерации; есть достаточно партнеров, в том числе Украина, которые проводят оперативные мероприятия на территории Российской Федерации. Мы понимаем, что они будут активизированы, чтобы создать впечатление, что Республика Молдова является врагом Российской Федерации. В этой связи также существует достаточно высокий риск нанесения военного удара по участку электросети, проходящей через территорию Украины, которая считается законной целью для агрессора – Российской Федерации, с целью прекращения импорта электроэнергии в Республику Молдова. Возвращаясь к приднестровскому вопросу, второй сценарий, связанный с Тирасполем, заключается в том, что тамошний режим может сообщить о ложных сбоях и оставить нас без электричества на несколько часов, если получит такие указания из Кремля», – считает Андрей Курэрару.
Эксперт также обращает внимание на то, что нарративы, связанные с религиозной тематикой, традиционными и консервативными ценностями, начали использоваться для мобилизации консервативных избирателей и отпугивания проевропейских. «Они уже были задействованы в рамках маршей в защиту семьи, запрета на проведение «Прайда», через продвижение дезинформации со стороны священников. Это призвано мобилизовать более консервативную и пожилую часть электората, чтобы она проголосовала против европейской интеграции. Мы наблюдаем дискредитацию властей на разных уровнях, десятки тысяч сообщений в Telegram, Tik-Tok и других социальных сетях, дезинформирующих на эту тему. Их цель – чтобы население Республики Молдова ни во что не верило, было апатичным, особенно проевропейский сегмент избирателей. А для пророссийских избирателей, я думаю, применяется система «пылесоса», когда этот полюс, созданный для Молдовы, не позволяет ни одному голосу уйти в сторону», – объясняет Андрей Курэрару.
Блок «Альтернатива» принимает решения, идущие вразрез с заявленным курсом на европейскую интеграцию
Он также отмечает изменение курса блока «Альтернатива». «Лидеры блока принимают много решений, которые идут вразрез с заявленным курсом на европейскую интеграцию. Они просят амнистии для тех, кто был замешан в политической коррупции. Также они хотят запретить «Прайд», пытаются привезти в Молдову потенциально опасных людей (как это было с примерно 200 российскими и белорусскими спортсменами – прим. авт.), говорят о другой, отличной от заявленной, геополитике блока и могут стать вторым пророссийским полюсом на выборах», – сказал эксперт.
По его мнению, будут использованы и внутренние противоречия среди проевропейских избирателей, с особым акцентом на сегмент унионистов. «Мы уже видим, как активно используют избирателей-унионистов, будет попытка сбить их с курса. Я видел заявление Джордже Симиона, которое пока ни к чему не привело, но система, с помощью которой он хочет набрать 100 тысяч избирателей, как он сам сказал, против Майи Санду, очень похожа на систему набора Илана Шор. Это может оказаться более эффективным, чем нам кажется. У нас достаточно значительный сегмент унионистских избирателей, которыми можно попытаться манипулировать, чтобы они проголосовали против действительно проевропейских партий».
Андрей Курэрару не исключает, что в Республике Молдова могут быть проведены операции, как это уже было раньше: угрозы взрывов, вандализм, разные акции, «которые покажут, что правительство не способно быстро реагировать и не контролирует ситуацию, чтобы в день выборов это вылилось в массовое голосование против нынешней власти. Это может быть дополнено кампанией, которая начинает прослеживаться и в диаспоре, особенно через так называемых инфлюенсеров в Tik-Tok. Они пытаются представить голоса диаспоры, зачитывая с заранее подготовленных сценариев информацию о том, что Республика Молдова не заботится о диаспоре и не должна поддерживать европейский курс». Это основные риски, которые могут повлиять на предвыборную кампанию и выборы 28 сентября, по мнению эксперта по безопасности Андрея Курэрару из организации Watch Dog.
На вопрос об опасности срыва или остановки процесса вступления Республики Молдова в ЕС после осенних выборов, эксперт отметил, что «мы находимся в одном голосе от «грузинского сценария», потому что возможная коалиция антиевропейских партий, прямо или нет, может привести к замораживанию отношений с ЕС».
От Блока социалистов и коммунистов уже поступили очень спорные законопроекты, такие как закон об иностранных агентах или закон, ограничивающий право диаспоры на голосование. Это приведет к фактической заморозке европейской интеграции, закрытию этой беспрецедентной возможности, которую нам предоставляет ЕС. Замораживание отношений с Брюсселем может ввергнуть экономику Республики Молдова в рецессию, потому что остановка процесса европейской интеграции автоматически приведет к остановке Плана экономического роста для Молдовы, объем которого составляет около 2 миллиардов евро», – предупредил эксперт.
