Наряду с странами Балтии, Республика Молдова является единственным государством на постсоветском пространстве, где смена политической власти произошла в результате выборов, а не с помощью других, менее демократических методов. Но какую роль в этом контексте сыграла олигархия в Кишиневе и как она угрожала молдавской демократии?
Становление молдавской олигархии
Политические и избирательные процессы в Республике Молдова испытали два критических момента. Первый произошел в апреле 2009 года, во время так называемой «Твиттер-революции», когда искреннее восстание проевропейской молодежи против все более авторитарного и вновь ориентированного на Россию правления коммуниста Владимира Воронина было перехвачено силами, истинная сущность которых остается неизвестной до сих пор. Второй критический момент был связан с эпизодом двоевластия в июне 2019 года, когда олигарх Владимир Плахотнюк при помощи Конституционного суда отказался передать власть новому правительству во главе с Майей Санду.
Эти два события имели определяющее влияние на роль, которую олигархия сыграла в политических процессах в Республике Молдова. В первом случае, в 2009 году, после падения режима Воронина, молдавская олигархия освободилась от политического контроля, осуществляемого над ней авторитарным лидером советского типа в целях личной выгоды и интересов партии.
Следует, однако, отметить, что зародыши олигархического режима появились еще во время правления Воронина, когда бизнесмены, желая получить экономические преференции от государства, ставили себя на службу «генералу Воронину» и руководимой им Партии коммунистов. Ярким примером такого «партнерства» государства и бизнеса является приватизация бывшей гостиницы «Кодру», точнее, сделка между Ворониным и Плахотнюком, который в обмен на услуги получил государственный актив.
Большими победителями политического краха Воронина стали олигархи, которые перебрались «в стан» новых проевропейских правительств. В отсутствие такого политического силового центра, как Воронин, Плахотнюк умело использовал политические противоречия внутри правительств и шаг за шагом устанавливал свой личный контроль над государственными институтами. Таким образом, за 10 лет Республика Молдова претерпела огромную метаморфозу от «истории успеха» до «захваченного государства», в котором олигархические элементы в какой-то момент получили полный контроль над государством.
После парламентских выборов 2019 года, чтобы остаться у власти, Плахотнюк согласился переориентировать Республику Молдова с Запада на Восток, остановив процесс европейской интеграции, который на тот момент заметно буксовал. «Знаменитая» видеозапись переговоров Плахотнюка и Яралова с Додоном наглядно демонстрирует это намерение олигарха. Однако в июне 2019 года Россия в лице Дмитрия Козака вместе с западными государствами выступила посредником в создании коалиционного правительства в составе ПСРМ и блока «ACUM», чтобы отстранить Плахотнюка от руководства (пусть и теневого) Республикой Молдова.
Тогда, в июне 2019 года, олигархический режим был обезглавлен, но не побежден. Представители олигархии вместе с социалистами по-прежнему располагали большинством в парламенте. Неслучайно, когда тогдашний премьер-министр Майя Санду настаивала на реформе правосудия, эти силы объединились в законодательном органе и сместили правительство Санду, передав всю политическую власть Игорю Додону. Олигархический режим был разгромлен и отстранен от власти только после выборов 2020-2021 годов, в результате цепочки ошибок того же Додона.
Шор и Плахотнюк – два разных образа действий
Политическое поведение олигархов изменилось после июня 2019 года. Илан Шор, например, на протяжении всего этого периода оставался на виду, сначала в Израиле, затем в Российской Федерации, в то время как Плахотнюк полностью исчез из «центра внимания». Даже сегодня его точное местонахождение остается неизвестным: ходят слухи, что после отъезда из страны он провел некоторое время в США, а сейчас укрывается на Северном Кипре, территории, находящейся вне международной юрисдикции. С момента своего отъезда из Республики Молдова Плахотнюк лишь однажды выступил публично – в интервью одному из новостных порталов, в котором он пообещал, что вскоре вернется в молдавскую политику.
Находясь в Израиле, Шор с самого начала пытался наладить связи с кремлевскими властными кругами, которые курируют «молдавское досье». На момент бегства из Республики Молдова Шор был неугоден в России, но, выполняя политические задачи Москвы в Республике Молдова, он сумел убедить Кремль в своей полезности. В кулуарах ходят слухи, что человеком, открывшим Шору дверь в Кремль, был придворный олигарх Путина Роман Абрамович.
В частности, Шор доказал свою полезность для Кремля после поражения Игоря Додона на президентских и парламентских выборах 2020-2021 годов, когда Москва потеряла контроль над политическими решениями Кишинева. Поражение Додона означало выдвижение Шора в качестве основного инструмента политических действий Москвы в Республике Молдова. Через партию «Шор», пытавшуюся спровоцировать уличные беспорядки, Россия намеревалась дестабилизировать политическую ситуацию в Республике Молдова осенью 2021 – зимой 2022 года на фоне энергетического давления России на Кишинев.
Впоследствии, заручившись поддержкой Москвы, политическая дерзость Шора только возросла. Он открыто использовал грязные деньги в молдавских политических процессах. В результате партия «Шор» была объявлена вне закона. Однако это не помешало Илану Шору вести активную политическую деятельность, используя так называемую стратегию клонирования политических партий. В результате Шор контролирует несколько партий через буквально купленных им политиков.
Пока этот олигарх открыто плел заговоры против проевропейского правительства в Кишиневе, Плахотнюк, по всей видимости, оставался в тени, не предпринимая никаких действий. Но вряд ли все обстоит именно так, как кажется на первый взгляд. Сам Шор неоднократно признавался, что регулярно общается с Плахотнюком. Отсутствие Плахотнюка на публичной арене объясняется, скорее, спецификой образа действий олигарха, не столь заметного, но не остающегося без последствий в молдавской политике.
По слухам, летом 2024 года у Плахотнюка были неофициальные встречи в Минске и Москве с Дмитрием Козаком, до недавнего времени курировавшим в Кремле так называемое «молдавское досье». Он якобы обсуждал с Козаком свое возвращение в молдавскую политику. Случайно или нет, но после этого разговора два политика, ранее близких к Плахотнюку, стали лидерами партий – Тудор Ульяновский в Европейской социал-демократической партии (ЕСДП) и Мариан Лупу в Движении «Респект Молдова».
Пока у нас нет доказательств того, что беглый олигарх контролирует эти две политические партии.
Однако ЕСДП – это реформированная версия бывшей Демократической партии Молдовы (ДПМ), лидером которой был Владимир Плахотнюк. В ее состав по-прежнему входят многие политики эпохи Плахотнюка. В Движении «Респект Молдова» также много бывших деятелей ДПМ. В этих условиях логично задаться вопросом, не сохранились ли у Плахотнюка рычаги влияния на некоторых политиков из этих (и, возможно, других) партий?
Выводы
Спустя шесть лет после падения режима Плахотнюка в Республике Молдова молдавское общество слишком легко и быстро забыло об угрозе, которую олигархический режим представлял для демократии и европейского курса Кишинева. Если бы Плахотнюк не был отстранен от власти в июне 2019 года, существовал реальный риск того, что в Республике Молдова был бы реализован так называемый «грузинский сценарий». Как известно, в Грузии другой олигарх, Бидзина Иванишвили, «затормозил» европейский курс страны. Более того, нельзя исключать, что ради удержания власти господин Плахотнюк согласился бы вернуть Республику Молдова в геополитическую сферу влияния Российской Федерации.
Конечно, главными проигравшими событий июня 2019 года стали Плахотнюк и Шор, самые влиятельные олигархи того времени в Республике Молдова, но были и другие, менее значимые. Даже если они были отстранены от власти, они никогда не отказывались от идеи вернуться в Республику Молдова, чтобы вернуть себе влияние, которым обладали шесть лет назад. Во-первых, для обеспечения собственной безопасности. Во-вторых, для того, чтобы вернуть себе утраченные привилегии. Хорошо зная эти намерения лидеров молдавской олигархии, Кремль использует их против европейского курса Республики Молдова.
Поэтому с приближением парламентских выборов 28 сентября этого года силы, связанные с олигархией, начинают действовать все более активно.
Но что будет означать для Республики Молдова возвращение к власти, напрямую или через посредников, таких лиц, как Владимир Плахотнюк или Илан Шор? Во-первых, срыв проевропейских реформ, а то и вовсе упущение уникального шанса на вступление в ЕС, который сейчас есть у Республики Молдова. Во-вторых, блокирование европейских фондов, благодаря которым Республика Молдова выживает как государство, поскольку трудно представить, что Брюссель будет продолжать предоставлять деньги Кишиневу, если к власти вернется олигархический режим. И третье: Республика Молдова будет все более изолирована на международной арене, поскольку ни один уважающий себя международный политик не захочет сотрудничать с политической силой, находящейся под контролем олигархов, которые в достаточной мере продемонстрировали, что их не интересует ничего, кроме использования государственных денег для собственного обогащения. За исключением России, конечно.
