Recent, a mai apărut un caz de disfuncție gravă a statului Republica Moldova: evaziunea fiscală a companiei Yandex și refuzul ei de a prezenta datele solicitate de instituțiile naționale.
Compania rusă Yandex Taxi s-a lansat la Chișinău în 2017, când Republica Moldova era „coordonată” de un personaj care se pretindea (și se mai pretinde) foarte șmecher, iar în funcția de președinte formal, „deconectabil”, se afla Igor Dodon. (În 2020 această companie și-a extins aria de „acoperire” și asupra Municipiului Bălți).
Aplicația Yandex Taxi
Serviciul pe care îl oferea inițial clienților era simplu: comanda unui taxi. Pentru aceasta, deschideai aplicația de pe smartphone, introduceai adresa unde doreai să ajungi, iar Yandex Taxi te conecta cu cel mai apropiat șofer-taximetrist de pe listele sale.
În vara anului 2020, aplicația Yandex Taxi a fost înlocuită la nivel global cu o „super-aplicație” Yandex Go, care, pe lângă comanda tradițională de taxi a inclus, în Republica Moldova, module de livrare a coletelor, transport de obiecte voluminoase. Până în 2024, aplicațiile Yandex Taxi, apoi Yandex Go în Republica Moldova erau operate de Ridetech Internațional B.V., cu sediul în Olanda.
În noiembrie 2023, la Chișinău a fost înregistrată firma locală a grupului Yandex - Ridetech S.R.L., care a preluat, din 30 ianuarie 2024, furnizarea serviciului informațional Yandex Go în Republica Moldova. Această schimbare a fost determinată de modificările legislative din iunie 2023, care au obligat platformele de taxi să se înregistreze pe teritoriul Republicii Moldova.
De ce s-a schimbat legea?
Schimbarea legislativă a fost dictată de necesitatea unei reglementări în domeniu și, implicit, de evaziunea fiscală și concurența neloială constatată în activitatea companiei Yandex. Nota bene: a trebuit să treacă șase ani până legislativul nostru a „descoperit” că în domeniul respectiv activează un monopolist care sfidează legile concurenței și nu plătește impozite locale.
Fiindcă banii erau procesați prin bănci externe, Serviciul Fiscal de Stat nu putea monitoriza volumul transferurilor, iar Agenția Națională Transport Auto (ANTA) nu putea verifica dacă mașinile care transportau pasageri prin aplicațiile Yandex Go (sau altele) figurau legal în Registrul Operatorilor de Transport Rutier. Platformele digitale „puteau conecta utilizatorii cu orice persoană care deținea un permis de conducere și o mașină personală, fără a purta vreo răspundere juridică sau fiscală pentru activitatea din trafic”.
Unul din autorii proiectului de lege, deputatul Alexandru Trubca, aprecia atunci că doar „cel mult 20%” din cursele de taxi erau fiscalizate. Așteptările erau ca cifra respectivă să ajungă la 60-70% în șase luni după adoptarea legii. La finele anului 2025, la aproape doi ani după ce platforma Yandex Go s-a înregistrat în Republica Moldova, banii pentru fiecare cursă achitată online de clienți au continuat să ajungă în Olanda, apoi – în Dubai. Firma din Chișinău declara doar pierderi, scria, în noiembrie 2025, Ziarul de Gardă. Legea, născută atât de greu, nu prevedea un mecanism eficient de suspendare a activității platformelor, în cazul în care acestea nu se conformează legii, a fost nevoie încă de doi ani de consultări până a fost stabilită procedura, care încă abia urmează să fie legiferată. În mod evident, deputații nu par să se grăbească să pedepsească Yandex-ul.
În 2025, aproximativ o treime din autoturismele care prestează servicii de taximetrie în Chișinău prin intermediul aplicației „Yandex Go” activau în afara legii, conform datelor analizate de Asociația patronală „Patronatul Transportatorilor Auto de Pasageri și Bagaje în Regim de Taxi” (ATAT), citate de ZdG.
Calculele ATAT arată că cel puțin 1 400 de șoferi prestează servicii de taximetrie fără să fie angajați ai parcurilor de taxi, având contracte cu Yandex Go prin diferite companii din afară. La un impozit anual de cel puțin 3 263 de lei/șofer, pierderea bugetului public ar fi de minim 55 de milioane de lei. Și Primăria, care colectează în bugetul local câte 440 de lei lunar pentru fiecare mașină, suportă pierderi anuale de șapte milioane de lei. La valoarea totală a tranzacțiilor de circa 106 milioane de lei lunar (peste 1, 274 miliarde de lei anual), pe care compania „Yandex Go” le operează, prin contract, cu companiile locale de taxi, confrom calculelor ATAT, „valoarea totală a evaziunii fiscale este de cel puțin 95 de milioane de lei anual”, scrie ZdG.
Ce ascunde Yandex?
Conform Europei Libere, în perioada 2023-2025, Consiliul Concurenței a cerut de cel puțin patru ori companiei din spatele Yandex Go să prezinte lista șoferilor care au primit bonusuri de la Yandex, dar i s-a refuzat, susținându-se că informațiile cerute ar fi fost distruse cu o lună mai înainte ca Ridetech Internațional să fie absorbită de firma soră - MLU, din același grup Yandex. Fiind amendată, la 20 noiembrie 2025, de Consiliul Concurenței, cu 776 363 lei (39 420,33 de euro), MLU a dat în judecată Consiliul Concurenței, cerând anularea amenzii, afirmând că nu dispune de informațiile cerute de Consiliu, prezentând un certificat care ar arăta ștergerea datelor personale ale șoferilor. Însă judecătorii nu au fost convinși că aceste date nu se aflau printre cele preluate prin fuziune, și au menținut obligația ca Yandex să le prezinte Consiliului Concurenței. Nici peste un an de zile (până pe 13 octombrie), Yandex nu a transmis aceste date, se spune într-o investigație recentă a Europei Libere.
Ce venit are Yandex în Republica Moldova
Deși, din 2024, la Chișinău, aplicația Yandex Go este operată formal de Ridetech S.R.L., aceasta declară zero lei venituri, fiind în realitate o firmă de fațadă. Banii se duc în continuare către Ridetech Internațional din Olanda, absorbită apoi de MLU din Dubai.
Pretinzând că plata amenzii de 40 mii de euro ar putea duce la „compromiterea ireversibilă” a situației economice a companiei, Yandex a trimis la Curtea de Apel din Chișinău o scrisoare datată pe 31 martie 2025, în care se spune că „Ridetech International a realizat pe teritoriul Republicii Moldova venituri estimate la 7.039.344,99 euro pentru anul 2024”. La un asemenea venit, amenzile statului nostru sunt ca o înțepătură de țânțar pentru un urs.
Amenda a fost plătită pe 5 octombrie 2026 de compania YE Holding LTD, înregistrată în Emiratele Arabe Unite, care, în februarie 2024, a devenit proprietara MLU, odată cu restructurarea grupului Yandex, scrie Europa Liberă. Din EAU, lanțul de proprietate duce la un holding din Belgrad, iar de acolo la Consortium.First, un fond de investiții rus, care a cumpărat în 2024 afacerile Yandex din Rusia, conform Europa Liberă.
Tot în Emiratele Arabe Unite se află și sediul companiei Ride Technology Global FZ-LLC, care deține compania Ridetech Chișinău, și cu care utilizatorii din Republica Moldova încheie acordul de licență pentru aplicația Yandex Go și căreia îi încredințează datele lor personale. Logic, la această companie ajung banii încasați de Yandex Go în Republica Moldova și ea ar trebui să achite impozitele pe venit. Însă, după cum s-a mai spus, Ridetech Chișinău declară zero lei venituri, iar la telefonul companiei-mamă din Emiratele Arabe Unite, nu a răspuns nimeni, în cadrul investigației Europei Libere. Rămâne de văzut dacă nu este vorba despre o firmă-fantomă, pentru a înșela autoritățile moldave.
Informațiile personale accesate de FSB
Suspiciunea că datele personale ale șoferilor, pasagerilor pot ajunge în mâna FSB a apărut după ce de la 1 septembrie 2003, FSB a obținut „acces permanent” la datele utilizatorilor Yandex. Serviciul de presă al Yandex Go s-a grăbit să nege o asemenea posibilitate: „Legislația Federației Ruse nu se aplică în cazul serviciului din Moldova și utilizatorilor săi, deoarece aceștia călătoresc și folosesc aplicația în afara Rusiei. Acest lucru nu se va schimba după 1 septembrie. Compania olandeză Ridetech International B.V., care oferă serviciul Yandex Go utilizatorilor din Moldova, prelucrează datele personale ale utilizatorilor în conformitate cu legislația Republicii Moldova și cu standardele GDPR și, de asemenea, asigură toate drepturile acordate persoanelor vizate”. Însă, după atacurile ucrainene asupra trei centre de date Yandex din Rusia, aplicațiile Yandex, inclusiv Yandex Go, au avut probleme de funcționare. Deși Yandex a susținut că datele clienților externi sunt stocate juridic în Olanda, atacurile ucrainene cu drone din octombrie 2026 asupra centrelor fizice de date Yandex din Rusia au paralizat aplicația Yandex Go în mai multe țări (Kazahstan, Armenia, Uzbekistan etc.), dovedind dependența infrastructurii de serverele de pe teritoriul rus.
În perioada 8-11 octombrie, aplicațiile „Yandex Go” și „Yandex Pro”, utilizate în Republica Moldova, afișau „eroare pe server”. În seara zilei de luni, 12 octombrie, pe pagina de Facebook „Yandex Go Moldova” a apărut anunțul că „funcționarea Yandex Go în Moldova este în curs de restabilire, însă, din păcate, pot apărea în continuare unele erori” (ZdG). De unde se poate deduce că datele personale ale șoferilor care lucrează cu Yandex Go nu sunt stocate în Olanda, ci în Rusia. Despre acest lucru se spune și într-o scrisoare adresată președintei Maia Sandu de către ATAT, citat de Zdg: „Fiecare cursă comandată de un funcționar, un militar, un medic sau un profesor devine o informație stocată pe teritoriul unui stat ostil”. Conform ATAT, citat de ZdG, platforma de taxi „Yandex Go”, care ar deține „circa 60% din piața comenzilor de taxi din țară, colectează traseele, ora și geolocația fiecărei călătorii, numele, telefoanele, adresele și datele bancare ale pasagerilor, precum și actele și rechizitele bancare ale șoferilor”. Asociația a sesizat Centrul Național pentru Protecția Datelor cu Caracter Personal (CNPDCP), care afișează, de mai mulți ani pe site-ul său, la rubrica „recomandări”, un avertisment pentru „utilizatorii aplicației Yandex Go”.
Reacția altor state
Mai multe țări au luat măsuri dure, interzicând activitatea Yandex pe teritoriul lor. Prima a fost Ucraina, care a blocat, în 2017, toate serviciile Yandex, ca măsură de „contracarare a războiului hibrid”, inițiat de Moscova. Letonia a anulat licența operatorului și a blocat definitiv aplicația Yandex Go în martie 2022, descoperind că aplicația transmitea datele utilizatorilor (inclusiv locații și detalii de plată) către servere amplasate fizic în Rusia. În aprilie 2022, serviciile Yandex au fost interzise în Estonia, pentru că prezentau „riscuri majore la adresa securității naționale”. Lituania a recomandat oficial cetățenilor săi să nu folosească aplicația, din cauza „colectării masive de date sensibile” pentru securitatea națională.
Finlanda și Norvegia au interzis cu strictețe transferul datelor. Autoritățile norvegiene și-au avertizat cetățenii că există un „risc mare” să fie monitorizați de serviciile secrete ruse.
În Olanda compania din spatele aplicației Yandex Go a primit o amendă uriașă de 100 de milioane de euro, pentru că „a colectat și stocat pe servere din Rusia datele clienților și șoferilor din țările nordice, încălcând grav normele GDPR (General Data Protection Regulation - Regulamentul General privind Protecția Datelor). Și Georgia a amendat filiala locală a Yandex Go pentru că „datele pasagerilor și ale șoferilor georgieni erau procesate ilegal pe adrese IP de pe teritoriul Federației Ruse”. Kazahstanul a suspendat temporar activitatea domeniului local al Yandex din cauza suspiciunilor că informațiile utilizatorilor sunt trimise către serviciile secrete de la Moscova.
SIS-ul s-a limitat la blocarea site-ului Yandex.ru pe teritoriul Republicii Moldova, în octombrie 2024.
O nouă lege, în sfârșit
În această săptămână, deputații vor vota în a doua lectură, proiectul de lege care va obliga aplicațiile de taxi ca plățile făcute de clienți pentru călătorii să fie efectuate prin băncile locale. În prima lectură, proiectul respectiv a fost votat în iunie 2026.
De ce nu li se pun aceleași condiții altor platforme digitale, ca Google, Meta, Netflix…? Diferența majoră e în natura serviciului. Google, de exemplu, vinde produse pur digitale (reclame, stocare cloud), pe când Yandex prestează servicii care implică activitate fizică pe teritoriul Republicii Moldova, operațiunile financiare fiind efectuate în afara controlului statal.
Deputata PAS, Marina Morozova, care a făcut anunțul, a scris pe contul său de Facebook, citată de Europa Liberă, că proiectul de lege pe care l-a inițiat cere „ca toate încasările, plățile și transferurile să treacă prin băncile din Republica Moldova, pentru ca fiecare leu încasat să fie legal, transparent și impozitat corect”.
Au trecut abia 9 ani de când Yandex oferă servicii în Republica Moldova. De ce atâta grabă?
